

2026年的第62届慕安会于2月13日下昼1时30分按时开启。与往年不同的是,开幕式上莫得一连串的德国和西洋调换东谈主讲话,在巴伐利亚州州长马库斯·泽德致接待辞后,德国总理默茨是独一发言东谈主,其他重磅讲话都连接安排在后续论坛时期。慕安会主席伊申格尔说会议需要饰演“自行车修理铺”的变装,对大西洋两岸“信任链条”的断裂开展建设责任,重建信任与信心。
鲁比奥“柔柔脉脉”地向欧洲施压
好意思国副总统万斯旧年在慕安会讲话中严厉品评欧洲,对跨大西洋联系形成严重冲击。最近好意思国在格陵兰岛主权问题上对欧洲施加巨大压力,进一步加深其蹙悚感。本届慕安会开幕前发布的年度解说以“被破坏之下(UnderDestruction)”为题,宣称以法例为基础的海外递次正在被破坏,体现了欧洲对好意思国诊疗跨大西洋政策的担忧和失望。这次好意思国改变了多年来由副总统出席开幕式讲话的传统,派国务卿鲁比奥参会并在第二天发言。

当地时期2026年2月13日,德国慕尼黑,德国联邦总理默茨在第62届慕尼黑安全会议上发表讲话。视觉中国图
默茨在开幕式上的独角戏担纲了为会议定调的连累。他以德国东谈主的克制和精准描绘出欧洲东谈主对好意思国的心态:既有信任坍塌、强调自立的真义,又有对好意思国的不舍和期望。默茨全程用德语讲话,临到结果一忽儿改用英语,面向坐在前排的好意思国东谈主提高音调说,“在大国竞争的时间,即使是好意思国,也不及以单独应酬一切。亲爱的一又友们,成为北约的一员不仅是欧洲的竞争上风,亦然好意思国的竞争上风”。
2月14日上昼9点,伊申格尔主抓好意思国国务卿的专场讲话。资格了旧年万斯抛下深水炸弹般的打击,会场上的政军界东谈主士和学者都在臆度好意思方将开释什么曲调,伊申格尔的开场词也显得害怕。出乎很多东谈主料想的是,鲁比奥阐扬得格外优雅客气,他的讲话在花式上号称演讲范文,上至端淑历史下至血脉情面,致使说好意思国“永远是欧洲的孩子”,引得与会者起立饱读掌。他宣称“跨大西洋时间的限制不是咱们的目的和愿望”,欧洲应加入“特朗普总统和好意思国依然走上的谈路”,一谈扭转去工业化、疏松界限管制等艰涩性政策,重振好意思欧定约。

当地时期2026年2月14日,德国慕尼黑,好意思国国务卿马尔科·鲁比奥在慕尼黑安全会议上发言。鲁比奥命令欧洲与好意思国一谈“打造新西方世纪”。视觉中国图
东谈主类话语艺术的绝妙之处在于,同样的真义既不错用最和缓的词汇抒发,也不错用棒槌般的话语敲打。中国东谈主有句话:“听话听音儿”。虽然鲁比奥讲得柔柔脉脉,细加琢磨,所传达的政策信号与一年前万斯声色俱厉的讲话并无实质区别——都是条目欧洲烧毁我方固守的摆脱主义、全球主义不雅念,在定约任务、利益链和价值不雅上尽快向好意思国的计策和政策诊疗看王人。这绝非浮浅真义真义上的“安抚欧洲”,而是换一种方式络续施压。鲁比奥过后也向彭博社记者长远,他与旧年万斯传递的是团结个信号。好意思国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比在给与专访时进一步把重组跨大西洋定约的设想界说为“北约3.0”,中枢内容是从以好意思国为中心的安全供给模式转向盟友承担主要旧例防御连累、好意思国提供计策威慑支抓的“更可抓续定约体系”。
欧洲东谈主对鲁比奥相对客气的讲话照旧相比受用的,就算是“恶语善言”吧,伊申格尔示意“松了连气儿”。几位欧洲调换东谈主奋发呼应跨大西洋联系震撼并非决裂的说法,示意欧洲要作念好意思国更及格的盟伴。欧盟委员会主席冯德莱恩说,一个强劲的欧洲会让跨大西洋定约愈加理会。英国首相斯塔默说,咱们必须从过度依赖转向互相依存,要更多分摊连累、重塑纽带。意在言外是,即便屋子毁了,基座仍然平稳,新的建筑依然要由此搭建。
好意思国民主党本年组成包括希拉里·克林顿和加利福尼亚州州长加文·纽森在内的强劲声威与会,把好意思国国内务治斗争径直搬到慕尼黑。他们试图通过与特朗普唱反调来拉拢欧洲,强调刻下的所谓跨大西洋联系离散仅仅暂时场合,民主党重新掌政后会大不通常。不外这种职业于竞选需要的言论生效甚微,会谈论坛上平淡出现热烈争吵,捷克副总理兼外长马青卡致使打断希拉里的发言,取笑她不可爱特朗普是因为昔时搞绝顶的脱离普通寰球的政策被诊疗。不错看出,好意思国里面的永诀和与欧洲东谈主的永诀指向团结个场合:旧的一套玩不转了。
西方哀叹“递次闭幕”,而寰宇依然正常启动
本届慕安会,围绕海外递次生死的联系占据了中枢位置。鲁比奥登机赴慕尼黑前一刻对记者示意:“坦率地说,旧寰宇依然不复存在,咱们生活在一个地缘政事的新时间”。会上盛大欧洲政客也大谈“二战后构建起来的旧递次坍弛了”。关联词,“旧递次”指的是什么?认识似乎被掉包了。
当西方东谈主莫名疾首地哀叹递次闭幕、坍塌之时,西洋以外的寰宇却显得格外平缓,并莫得产生共情。这讲明,寰宇还在正常启动。集结国天然存在治理失能、低效的问题,但仍然得到寰宇大部分国度的支抓,亚洲、非洲和拉好意思等国度仍在火热地收拢发展机遇,推动经济增长。所谓“破坏”“坍塌”主要发生在好意思欧“小圈子”里,一些外溢的身分对寰宇总体发展会带来一定影响和侵略。出席慕安会的中东和亚洲代名义对西洋争论示意,你们说的这些问题早就存在了。
好意思欧将所谓“好意思国调换的基于法例的海外递次”追料想二战限制的岁月时,可能健忘了后续发生的一些事件。尽管战后海外社会的本意是建立一个或者防御再战的新递次,铁幕的来临导致寰宇最终形成了冷战南北极状态,分化出两套递次,况且堕入近40年的霸权争夺。
冷战限制后,米兰好意思国主导的递次络续糊口下来。好意思国据此宣称“历史闭幕”,提议缔造“好意思利坚治下的和平”,推动西方递次的全球化。这时期,在本钱的推动下意会了全球阛阓,快速终了出产资源和出产力的全球设置,撬动了经济全球化。关联词,好意思国递次中的政事和安全两大支柱却保抓了“小圈子”结构,也即西方意志形态价值不雅和以北约为中枢的集体安合座系。
后冷战时期好意思国以推行价值不雅为主要目的,不停发动构兵,导致严重的计策透支,终于难以为继。而在经济轨谈上,跨国企业的盈利模式和对金融套利的荒诞追捧不可幸免也无法逆转地导向产供链全球布局,形成好意思欧国度产业空腹化的效应,等回过神来“再工业化”为时已晚。这即是所谓“坍塌”和“闭幕”的原因。
新式多极化可能像一个收用的“多层浮图”
好意思国的全球计策诊疗和聘任性龟缩,不管主不雅愿望如何,势必加速寰宇的多极化进度。关联词,历程多年经济全球化和科技当代化的发展变迁,改日的多极化不太可能是一个吊祭分明的平面结构,很可能呈现多维度、立体化的本性,不同力量中心在不同层面阐扬主导或者主要参与作用。
举例,好意思中欧是经济体量越过或接近20万亿好意思元限制的经济体;中好意思是在科技改动方面阐扬引颈和主导作用的国度;好意思中俄是军事和地缘政事上领有轶群影响力的国度;全球南边则在海外政事和全球治理真义真义上阐扬着“全球大量”的作用。
连结两年的《慕尼黑安全解说》都承认多极化不可逆转的实际,以为跟着单极霸权状态的闭幕,拔旗易帜的更可能是“多个职权中心组成的复杂体系”,“多种递次模式并存、竞争或相互突破”,“区域霸权与生意性合作成为主要互动模式”。好意思欧公论以“地缘竞争”“大国竞争”“碎屑化”来界说目前海外状态变化,实质上照旧基于地中海端淑的帝国传统想维,尤其所以大国零和竞争的历史旅途为依据,分析和看待21世纪的状态演变,它们并没挑升志到,有着本人端淑传承本性的非西方国度崛起将给寰宇演变带来的崭新政事文化和时间经济内涵。
新式多极化呈现多层级多中心场合,可能会像一个收用的“多层浮图”,而刻下独一在每个层级都有影响力的国度是中国。外界高度眷注的是,中国将如何平衡各方利益,是否会追寻大国称霸的目的。而好意思欧传统派政事势力则力求把有非西方力量参与的多极化放在海外递次的对立面上,动作一种“艰涩性政事”加以解读,意在打劫构建新递次的职权。
好意思欧中意的改日递次只怕仅仅如意算盘
面对跨大西洋裂痕的加深,欧洲最系念的不仅是本人改日训导智力所濒临的挑战,b体育app更严峻的是目下在乌克兰不停浮滥带来的蹙悚和无力感。

当地时期2026年2月13日,德国巴伐利亚州,乌克兰总统泽连斯基(中)与德国国防部长皮斯托里乌斯在慕尼黑安全会议召开前看望无东谈主机制造探讨子前方工业公司。量子系统公司董事总司理弗洛里安·赛贝尔(右二)伴随在侧。这家德乌合伙企业将为乌克兰武装队列出产用于对俄作战的无东谈主机。
这次慕安会上欧洲军政企各界围绕如何保险对乌刀兵供应进行密集计算,要点强调在无法依赖好意思国之际,如何增强欧洲本人供应智力。在对好意思联系上,欧洲试图以“西方至上”应酬“好意思国优先”,开释联袂创建新递次的信号。
至于好意思欧中意的改日递次应是何种花式,尚无明晰旅途,有三点初步不雅察:第一,好意思欧口中毅然“闭幕”的递次是战后好意思国阐扬主导作用、西方领有上风地位、好意思国哄骗经济全球化延续闹热的递次。第二,好意思欧想要构建的新递次并非中国和弘大的全球南边国度支抓的以集结国为中枢、基于多边主义的海外递次,而是西方端淑络续居于中心位置、中俄等国所谓“威权国度及其定约”受到充足压制且不成凭本人上风“威迫”西方、全球南边处于附属地位的新式霸权递次。第三,好意思欧为构建这套新递次需要重新单干——欧洲更多承担连累和义务,好意思国以西半球为依托重建实力地位,和洽包括“印太”盟友在内各式力量更集合地拼集合国。
{jz:field.toptypename/}归结成少许即是,形成好意思欧盟友联手谢却改日海外递次构建主导权旁落的共欢跃志和举止。
问题是,西方是否还有这个智力和信心?鲁比奥返好意思后在个东谈主社交账号上追加了“欧洲必须制止我方的凋残”的标语。慕安会外的驳斥绝不客气地指出欧洲政客张大其辞、莫得有计算、智力欠缺的舛讹涓滴莫得减少,也不征服好意思欧或者重建信任,说鲁比奥捧给欧洲的是一只“毒苹果”,无法保证好意思国政府对欧政策的平稳性和包容性。也有驳斥以为,中俄和全球南边有本人发展逻辑,多边主义领有世俗支抓,所谓以西方端淑为基轴的新递次只怕仅仅如意算盘。
不管从何角度动身,会场表里的一个共同融会是,好意思欧联系回不到昔时了,海外递次的演变也回不到昔时了。
在跨大西洋的震撼中,中欧联系将向那儿去?
中共中央政事局委员、酬酢部长王毅再次出席慕安会,在2月14日的中国专场上发表题为《联袂校准历史巨轮的正确航向》的演讲并酬报听众发问,体现了中国的尊重和嗜好。中方抒发的为摇荡寰宇注入更多平稳性的魄力和政策主张取得很多历久考虑中国粹者的赞誉。

当地时期2026年2月14日,中共中央政事局委员、酬酢部长王毅出席慕尼黑安全会议,在“中国专场”发表题为《联袂校准历史巨轮的正确航向》的演讲。酬酢部图
十多位中国粹者过问了会议,出席包括东谈主工智能竞赛、欧洲与“印太”联动、跨里海合作、应酬核不扩散风险、新地缘政事配景下重估印中联系等议题的论坛和多种闭门会的联系。本届慕安会邀请的中国与会者多于往年,主如果因为中国的海外影响力飞腾,涉华议题增多,简直在慕安会通盘要紧议题的联系中都会眷注到中国的不雅点和作用。
欧洲在跨大西洋联系变化之际,需要开荒多元视角,以更为全面、平衡的方式应酬寰宇变革冲击。有不少中国代表是初度过问慕安会,对这里如斯密集和多元的会议和如斯集合活跃的话题感到崭新。会议断绝后众人聚在沿途交流感念,以为好意思欧尽管重申维系定约联系的枢纽性,但是互不信任、渐行渐远的趋势涌现。
从会议上的阐扬也不错看出来,动作有着27个成员国的欧盟,从南到北的不同国度在对俄、对好意思和对华看法上有着不同的视角和想法。尤其印象深刻的是,欧洲和寰宇需要了解中国,但愿更多听到中国东谈主的声息,期待中国能有代表出现在欧洲列国的诸多论坛融会议的舞台上。
中欧联系在这场变动所带来的震撼中处于什么位置?这一切对中国意味着什么?
会议时期,有政客和学者发出但愿中国阐扬“负连累作用”的声息,也有东谈主抒发对中国“济弱扶倾”的系念。从不雅察的角度看,虽然好意思欧裂痕势必激励欧洲要紧诊疗,但这并不成天然蜕变成欧洲与中国永诀的赶紧弥合。从2026年度《慕尼黑安全解说》和欧洲政客、学者在会上的一些发言不错看出,欧洲仍在以“伙伴+敌手”的双嗜好角熟察中国,既想收拢中国阛阓的契机,又想防御来自中国的“计策挑战”和“竞争压力”,主不雅意愿是对华践诺求实政策,但对如何求实合作短少深入想考,遑论布局。
在刻下的欧洲议程中,排在首位的仍是与俄罗斯之间的安全较量,乌克兰问题被视为欧洲的糊口危境,唯独这把“剑”仍悬在头上,欧洲很难抽出元气心灵对我方在海外递次和状态变动中的处境作念精良和全地方的想考。排在第二位的是如何重构跨大西洋联系,欧洲想的是如何贬责本人发展枷锁,重新成为好意思国的强劲盟友。与中国联系的再定位相对而言并不垂死,欧洲对与中国在俄乌问题、价值不雅和安全问题上的永诀以及供应链上的压力仍难以宽解。多年来,欧洲在对华联系上常需看好意思方眼色,在要紧涉华问题上亦然随从好意思国的意图,短少零丁性,改日能否建立起确切基于本人利益考量的更为地谈的对华政策,尚待不雅察。
好意思国东谈主的提神翼翼与日本政客的小动作
好意思国东谈主在慕安会上的涉华表态提神翼翼。鲁比奥在演讲后酬报发问时示意,中国如斯枢纽,永诀话是“地缘政事上的溺职”,以为好意思中国度利益平淡不一致,酬酢的目的就是当利益突破时,寻找和平的贬责之谈。科尔比在给与专访时抒发了好意思国寻求幸免大国突破并督察平稳联系的愿望,同期强调要“通过盟友体系构建集体威慑”。
昔时一年中方通过坚决有用的反制和抓续的建设性沟通,叮嘱了好意思国在关税、芯片等方面的压力,促使特朗普政府作念出诊疗,细目了对华联系平稳优先的目的,关联词,不管若何阶段性求稳、求间隙,好意思国在亚太地区的计策布局和对华政策的竞争内核并莫得变。
亚太虽然鉴别跨大西洋联系风暴,但是一些国度的小动作值得眷注。本届慕安会荒僻地邀请了日本皮毛茂木敏充和防务相小泉进次郎共同过问,他们在各个论坛上阐扬活跃,收拢时机游说日本的诉乞降利益,况且明里私行地渲染“中国威胁”,宣称欧洲与“印太”安全不可分割,俄乌突破对“印太”具有警示真义真义,“与日本联系密切的国度络续进行不透明的军事逼近”,“地区军事平衡正在发生巨大而赶紧的变化”,等等。
由此不错理料想修昔底德在《伯罗奔尼撒构兵史》中警示过的,小国哄骗大国竞争的环境煽动矛盾鼓吹本人利益,最终导致大国相互误判和突破。在复杂机密的大国计策博弈中,总有第三方想要从中谋利,大国如何幸免被裹带长久是一个高难度的挑战。
海外递次的摇荡重组为中国开启了一扇窗
中国以永久见地明确了构建东谈主类运谈共同体的目的,任何外部风波都难以撼动中国政策的强项性。中国提议推动海外递次朝愈加好处合理目的发展的主张。诚如王毅外长这次慕安会讲话指出的,“更正和完善全球治理,当先需要重振集结国体系”。
站在全球南边的共同态度上,基于确切的多边主义,中国支抓对以集结国为中心的现行体系进行更正和完善,而不是推倒重来,也支抓鼓吹对等有序的寰宇多极化,这与好意思欧重构一套以西方为中枢的新递次的想法有真实质上的区别。
中国昔时十数年通过践行“一带一齐”倡议和发展金砖机制、上合组织,以及推动集结国千年发展目的和局势举止等作念法,为更正现行海外递次下了先手棋。改日,需强项按照习近平主席指明的构建东谈主类运谈共同体目的,沿着全球发展、安全、端淑、治理四大倡议依然清澈的谈路走下去,幸免掉入主导权之争的话语陷坑。
历程多年潜心发展和主动博弈,中国依然成长为海外政事中一支全球性的引颈型力量。海外递次的摇荡重组为中国阐扬更富建设性的作用开启了一扇契机窗口。
在可预见的改日,中方不错在形塑邻近和平发展态势、深化全球南边相助跨越、促进海外科技改动和应用合作、平稳大国联系等方面有更大动作,为寰宇提供更多平稳性和细目性。
欧洲是不错争取的枢纽合作对象,两边需要进一步加多东谈主员来去和交流,减少阛阓贫困,强化发展互利、积聚安全互信,不停鼓吹和平、增长、更正、端淑四大伙伴联系。
(傅莹,酬酢部原副部长)
澎湃新闻特约撰稿傅莹